今日工人
寿光市总工会：党建引领抓住牛鼻子 部门协同巧
去年以来，寿光市总工会认真贯彻落实全总《推进货车司机等群体入会工作方案》《山东省总工会推进物流货运企业建会及物流货运司机等群体入会工作方案》和总工会工作部署，结合寿光实际，坚持在党组织领导下，充分协同各方力量，积极推进八大领域和八大群体建会入会工作，取得明显成效。一、拉网普查摸底子，做到“五清一明”
市总工会制定印发了《关于开展货车驾驶员等八大群体入会情况调查的通知》，召开专题会议安排部署，要求做到“五清一明”，即未建会企业单位数量清、企业单位法人思想动态清、职工人数清、所处区域和位置清、未建会原因清，建会方向和思路明。从去年3月份开始，依托15个镇（街区）总工会、市直12大系统工会，按区域分行业进行了拉网式排查。根据统计，全市有“两新组织”2794家、产业园区（聚集区）128处、创业平台128家、商业楼宇82栋、商圈（一条街）45处、专业市场79处、货运物流企业319家、合作经济组织（家庭农场）1022家；八大群体中，货车驾驶员1.5万人、物流快递员1033人、护工护理员226人、家政服务员2033人、商场信息员1702人、网约送餐员430人、房产中介员349人、保安保洁员4565人，共计2.53万人，为推进建会入会奠定了坚实的基础。
二、迎难而上探路子，理清建会入会工作思路
八大领域和八大群体中，各类组织和人员复杂，普遍存在分布广泛、管理松散、人员流动性大、职业固定性差等问题，成为建会入会工作中的难点，也成为基层社会治理中的难点。如果单纯依靠市镇工会单打独斗，既统不起来，也抓不下去，必须统筹借用各种力量，形成“大合唱”。为此，市总工会自觉提高政治站位，直面问题敢担当。在充分调查研究、反复征求意见的基础上，明确提出了“党建引领、部门协同、条块结合、依法推进”的工作思路，积极争取党政资源，有效利用社会资源，确保八大领域和八大群体工会应建尽建、会员应入尽入。并列出了时间表和路线图，力争到2019年底前，全市八大领域工会组建率和八大群体职工入会率均达到75%以上；到2020年底前，实现工会组织基本全覆盖，职工入会率动态保持在85%以上。
三、按图索骥拉单子，制定“四张清单”
坚持从源头抓起，采取“倒排法”，对应普查出来的群体和领域一一明确隶属关系，制定了行业部门清单、属地管理单位清单、未建会单位和未入会职工清单、责任清单“四张清单”。如：市交通运输局负责货运物流行业、园区、企业建会和货车驾驶员入会工作，市住建局负责物业公司、工地项目部建会和房产中介员、保安保洁员、建筑农民工入会工作，市市场监管局负责专业市场、特色商贸街建会和家政服务员、网约送餐员入会工作，市商务局负责商场信息员入会工作，市邮政管理局负责物流快递行业、企业建会和物流快递员入会工作等；各镇（街区）和园区负责属地范围内企业、行业和职工建会入会工作。
四、党建引领牵“鼻子”，推动形成齐抓共管大格局
在明确建会入会目标责任和任务的基础上，市总工会积极向市委汇报上级精神和本地实际，明确提出“各类新兴领域、新兴业态和新兴群体的不断涌现，为繁荣城乡经济、促进创业就业、服务社会发展、方便群众生活提供了有力支撑，但也衍生了大量的“社会人”、“自由人”，且分布比较广泛，管理相对松散，组织不紧密、联系不直接的问题日益突出。如不加强集约管理，很容易出现漏管、失管甚至“失控”现象”，得到了市委的高度重视和强力支持，要求各级各单位从夯实基层基础、促进社会治理、维护改革发展大局的高度，首先从群团工作抓起，依法推进八大领域建立工会组织，全面推进八大群体加入工会组织。市委专门印发了《关于在党组织领导下依法推进“两新”组织等八大领域建立工会组织和货运驾驶员等八大群体加入工会组织工作方案》，成立了由市交通运输局、住建局、商务局、市场监管局、邮政管理局、卫计局、公安局、人社局、民政局等15个部门单位党委（党组）和各镇（街区）党（工）委组成的领导小组，细化责任分工，明确工作职责，列入党建工作考核，在全市形成了“党委领导、工会牵头、部门协同、上下联动”的工作格局。
五、精准施策定法子，推行建会入会“四种模式”
寿光市总工会组织举办了全市“八大领域、八大群体”集中建会入会启动仪式，现场观摩了物流交通行业工会成立大会，累计发放了《关于在党组织领导下依法推进“八大领域”和“八大群体”建会入会宣传提纲》10000余份，在全市吹响了建会入会冲锋号。坚持分类指导，明确了建会入会“四种模式”，一是单独组建，职工25人以上的单位单独建立工会组织；二是区域联建，不足25人的，按地域分布划分片区，组建区域性联合基层工会；三是行业统建，依托行业主管部门、行业协会、专业市场、龙头企业等，组建行业工会联合会，推进实现对会员的“二次覆盖”；四是挂靠组建，就近依靠已建立工会组织的村（社区）、园区、镇街等建立工会，构建了立体化、多层面的工会组织建设格局。创新入会形式，积极推行上门办理入会手续、网上入会、手机入会等新途径，对于灵活就业人员，探索实行“单体就近入会”，搭建职工体制外入会“绿色通道”，由职工提出申请，就近加入所在的村、社区、园区、行业或镇（街区）工会，拓宽了职工便捷入会渠道。
六、狠抓猛促迈步子，确保建会入会工作效果
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